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监管人工智能系统:风险、挑战、能力和策略
马修U.谢勒;曹建峰;李金磊;[内容摘要]人类现在处于一个智能机器的时代,人工智能技术成为了新一代科技革命的标志。人工智能技术的进步,在给人类社会带来巨大益处的同时,也成为一个重大的公共危险源,给政府监管和法律责任承担带来了挑战。在监管人工智能带来的公共危险时,立法机构、行政机关和法院各有所长。通过制定专门的人工智能监管法,成立人工智能监管机构,并基于侵权责任法引入人工智能审批机制,对于获得审批的AI系统,适用过错责任,对于未获审批的AI系统,适用严格责任,才可能建构一条监管人工智能的可行路径。
人工智能时代的国家安全:风险与治理
封帅;鲁传颖;人工智能正在成为影响未来社会最重要的技术领域,世界各国纷纷出台指导战略,助力人工智能的创新与发展。然而,人工智能作为一项具有颠覆性的技术,其发展过程本身也蕴含着很大的风险与威胁。人工智能技术发展不仅会导致法律、伦理等方面的问题,也会引发国家安全领域的风险与威胁。本文根据人工智能技术和应用的发展趋势,分析国家在不同领域所面对的安全风险,不仅有助于做好安全防范准备,也有助于处理好安全与发展之间的关系。加强对风险的有效应对,可以更好地保障人工智能技术的发展。在此基础上,国家可以从提升风险意识、完善治理体系、加强监管能力和探求国际合作等多方面来构建风险分析和应对框架,提升国家安全的韧性。
数据跨境流动政策认知与建议——从美欧政策比较及反思视角
王融;本文梳理了美欧数据跨境流动政策的发展脉络,并通过对政策驱动、目的、实施机制的详细对比,澄清有关该政策的基本认知。分析了全球数据跨境流动政策的基本走向及其对跨境业务的影响,分别面向政府、企业提出相关建议。对于政府来说,对于跨境数据流动的干预愈深,则面临的实施挑战愈大,欧盟对跨境数据流动制度的反思与改革值得借鉴;对于企业而言,除了在合规层面,满足各国数据跨境流动政策要求外,也需要在技术架构、商业模式等多方面进行改进优化。
欧盟《一般数据保护条例》的出台背景及影响
何治乐;黄道丽;随着全球化和新技术的发展,欧盟现有的数据保护框架难以适应大数据带来的新挑战。欧盟委员会谋求建立新的法律框架以积极应对,2012年11月通过《一般数据保护条例》。分析欧盟《条例》的制定原因,综述其给世界范围及中国带来的影响,对透析当代数据保护的发展趋势,为个人数据营造安全可信的在线环境具有重大意义。
深度伪造对国家安全的挑战及应对
龙坤;马钺;朱启超;人工智能的快速进步给社会发展带来诸多机遇,但其被恶意使用的风险也逐渐显现。作为人工智能深度学习领域的一个分支,深度伪造技术在近几年迅速兴起,为国家间的政治抹黑、军事欺骗、经济犯罪甚至恐怖主义行动等提供了新工具,给政治安全、经济安全、社会安全、国民安全等国家安全领域带来了诸多风险。应对深度伪造技术的滥用及其安全挑战,需要加强研发预警检测手段,推进立法管制,加强宣传教育,推进国际安全合作治理。
美国对人脸识别技术的法律规制及启示
闫晓丽;人脸识别技术在维护公共安全、打击犯罪行为等方面具有广泛应用,但同时使用该技术也存在着风险,包括侵犯隐私权、自由权等基本权利,技术被商业组织或政府部门滥用,因技术不成熟而导致歧视、偏见等问题。基于对上述风险的担忧,目前美国对人脸识别技术应用采取谨慎态度,在相关规则尚未出台前,限制政府部门对该技术的使用。在联邦和州立法层面,已经有规制人脸识别技术的立法尝试。这些尝试对我国规范人脸识别技术使用是很好的借鉴。
WTO安全例外法律解释、影响与规则改革评析——对“乌克兰诉俄罗斯与转运有关的措施”(DS512)案专家组报告的解读
徐程锦;WTO争端解决专家组在"乌克兰诉俄罗斯与转运有关的措施"(DS512)案中首次就GATT第21条安全例外作出法律解释。专家组认为:WTO争端解决机构对涉安全例外案件具有管辖权;被告方依据b款援引安全例外的权利仅限于b款列明的三种情形,是否满足援引情形由专家组根据案件事实进行客观判断;WTO成员对于基本安全利益和所采取贸易限制措施的必要性具有主观判断权,但应遵守"善意"原则。根据DS512案的法律解释,安全例外并非通常理解的可由WTO成员自主裁判的条款。但DS512专家组对安全例外,特别是基本安全利益的法律解释并不完善,本案暴露出主要WTO成员在安全例外法律解释方面存在重大分歧,传统安全例外规则框架也难以应对近年来出现的新型安全风险。我国应以DS512案为起点,借新一代国际经贸规则重构契机,积极提出应对新型安全风险和改革安全例外规则的中国方案。
大数据时代个人信息定义的再审视
范为;大数据时代,界定个人信息应更侧重信息在特定场景中与个人的"关联性",以及信息处理是否可能对个人造成影响。个人信息及匿名信息的界定是动态的,应基于具体场景进行风险评估。此外,个人信息定义作为法律适用的"门槛"性作用逐渐淡化,应重点从信息处理行为引发的隐私风险出发,根据风险程度确定法律的适用及相应保障义务,界定"合理使用"的范围,提升隐私保护实效,同时促进数据开发,释放数据活力。
智能网联汽车信息安全综述
宋昊辰;杨林;徐华伟;杨珺婕;胡坚耀;陈超英;智能网联汽车是将网络世界与物理世界结合在一起,为用户带来更加优质的使用体验。在打通物理世界与网络世界的同时,也面临着网络世界中信息安全的风险,甚至因网络世界的安全问题直接影响到物理世界的安全。随着汽车"四化"的提升,信息安全的相关研究成为了汽车领域的重要议题与研究热点。从智能网联汽车信息安全问题、信息安全逻辑架构、测试评价技术、未来研究方向四个方面梳理智能汽车信息安全的研究与应用现状,提出针对当下环境的研究方向建议,为提高我国汽车信息安全水平提供建议和参考。
典型翻墙软件的网络通信特征研究
官国静;该文以逍遥游为例介绍了翻墙软件工作原理及相关代理技术。分析总结了逍遥游上线网络行为特征,并以图、表的方式对翻墙软件工作原理、相关特征以及监测流程做出了详细介绍。最后根据逍遥游上线行为特征提出了翻墙软件上线行为检测方法,并根据文中提出的方法做了相关测试,验证了逍遥游上线特征的正确性,旨在为特定软件上线行为检测提供一个参考。